Du 20 au 28 février 2025, j’ai effectué un déplacement en Allemagne qui m’a conduite successivement à Berlin, Stuttgart (avec des visites à Mannheim et Heidelberg) et Munich. Cette semaine d’échanges et de rencontres m’a permis de prendre le pouls de notre communauté française dans ce pays voisin et partenaire essentiel, d’évaluer le fonctionnement de nos services diplomatiques et consulaires, et de réaffirmer l’importance de la relation franco-allemande, notamment dans les domaines éducatif, universitaire et culturel.
Stuttgart : rencontres consulaires et institutionnelles
À Stuttgart, accompagnée d’Audrey LECLERC et de Frédéric ZUCCO, conseillers des Français de l’étranger, j’ai d’abord rencontré le Consul général – également directeur de l’Institut français de Stuttgart – pour discuter de plusieurs sujets importants, notamment l’activité des consuls honoraires, le financement des célébrations du 14 juillet, le soutien au tissu associatif et l’activité transfrontalière. Le rôle du consul est avant tout d’influence culturelle et économique, mais aussi de représentation auprès du Bundesland du Bade-Wurtemberg, qui joue un rôle clé dans les décisions concernant la culture, la langue, l’éducation et l’économie.
Le Bade-Wurtemberg compte plusieurs grandes villes au sein desquelles la communauté française est particulièrement présente : Stuttgart, Mannheim, Karlsruhe, Fribourg et Heidelberg. Selon les listes allemandes, 25 000 Français y seraient installés, contre 15 000 inscrits au registre consulaire. Cette question de l’inscription au registre a été soulevée par les élus, car elle impacte directement la représentation consulaire et peut influencer le nombre de postes diplomatiques en Allemagne. D’ailleurs, on observe un paradoxe : il y a autant, voire plus d’inscrits sur la liste électorale consulaire que sur le registre. Il est donc essentiel de s’inscrire pour garantir une meilleure représentation. [Inscrivez-vous au registre ici](lien à insérer).
Le Bade-Wurtemberg dispose aussi d’un réseau dense de centres culturels franco-allemands, notamment à Mannheim, Tübingen, Karlsruhe et Fribourg, bénéficiant d’un financement important des villes et de la région. Ces centres jouent un rôle central dans la promotion de la langue française.
Sur le volet consulaire, les services sont gérés depuis Munich, ce qui peut représenter une difficulté importante pour les Français du Bade-Wurtemberg, qui doivent parfois parcourir plusieurs heures de route pour le renouvellement de leurs titres d’identité.
J’ai ensuite rencontré l’attaché de coopération linguistique, qui m’a présenté les enjeux liés à l’apprentissage du français dans le Bade-Wurtemberg. Aujourd’hui, 20 à 25 % des élèves des Gymnasium y apprennent le français, soit un taux supérieur à la moyenne fédérale. Cette région regroupe aussi 40 % des lycées Abibac d’Allemagne et représente un tiers des apprenants du français pour seulement 12 % de la population allemande. Cela souligne l’importance d’une stratégie renforcée pour le développement du français dans cette région.
Le Bade-Wurtemberg compte également trois établissements du réseau AEFE, situés à Fribourg, Stuttgart et Heidelberg. J’ai pu visiter l’établissement de Stuttgart, qui illustre l’importance de notre présence éducative dans cette région dynamique.
Rencontres avec les associations et établissements scolaires
J’ai également pu échanger avec des représentants d’associations locales avant un déjeuner de travail. Parmi elles, Stuttgart Accueil, qui accompagne les expatriés dans leur intégration, et l’Union des Français de l’Étranger (UFE). J’ai également rencontré les responsables du lycée Wagenburg, qui propose une section Abibac en continuité avec la Deutsch-Französische Grundschule (école primaire franco-allemande). L’enjeu principal évoqué concernait la place du français au sein de cet établissement.
Un point important a d’ailleurs été soulevé lors de cette rencontre : l’absence d’une OLES (Organisme Local d’Entraide et de Solidarité) dans le Bade-Wurtemberg. Ce dispositif pourrait pourtant répondre à certaines situations de précarité touchant les Français établis dans la région.
L’après-midi a été consacrée à la visite de la Deutsch-Französische Grundschule à Sillenbuch, où j’ai rencontré l’équipe de direction, des parents d’élèves et des personnels. Cet établissement accueille dix classes allemandes et huit classes françaises, et dispose également d’une Kita (crèche) pour les plus jeunes. L’école primaire a un statut d’établissement en gestion directe et la maternelle un statut d’établissement conventionné.
Lors de mes échanges avec les professeurs, nous avons abordé l’inclusion scolaire. Contrairement à la France, l’Allemagne ne dispose pas de RASED (Réseaux d’aides spécialisées aux élèves en difficulté), qui apportent un soutien aux enseignants et aux élèves ayant des besoins particuliers. Cette absence complique l’accompagnement des élèves en difficulté et la reconnaissance du handicap par les parents.
L’établissement fait également face à une rotation fréquente des enseignants d’allemand, imposée par le Kultusministerium (Ministère de l’Éducation du Bade-Wurtemberg). Cette instabilité nuit à la continuité de l’enseignement de l’allemand, essentiel pour les élèves majoritairement francophones qui souhaitent poursuivre leur scolarité dans le système allemand.
Une inquiétude majeure des parents concerne également la mise en place du Kompass, qui pourrait désavantager les élèves suivant le programme français, en les obligeant à se conformer à un cadre qui ne correspond pas toujours à leur cursus.
En fin de journée, j’ai participé à une réunion en ligne avec des représentants du SNES-FSU, dont Stéphane RICHEUX, secrétaire SNES Allemagne, pour évoquer notamment la question du bornage des contrats dans les lycées franco-allemands, une décision qui suscite de vives inquiétudes dans tout le réseau AEFE.
La journée s’est conclue par une réunion publique au Bistro Einstein, suivie d’un dîner avec des membres de la communauté française.
Mannheim et Heidelberg : coopération universitaire et enseignement du français
La matinée du 26 février a débuté à Mannheim par une visite de l’Institut français et une rencontre avec sa nouvelle directrice, ancienne enseignante à l’École Pierre Marie Curie. Bien que portant cette appellation, il s’agit en réalité d’un centre culturel franco-allemand, mêlant cours de français et activités culturelles. L’institut bénéficie d’un soutien fort des autorités locales, qui accompagnent le développement de la culture française dans la ville.
L’équipe dynamique de l’Institut organise divers événements, notamment la Fête de la Musique et les célébrations du 14 juillet, avec des concerts et des représentations artistiques. Elle travaille aussi à l’invitation d’auteurs français, en collaboration avec des structures culturelles locales et le musée attenant.
J’ai ensuite participé à une visioconférence avec les responsables du FLAM (Français LAngue Maternelle) de Mannheim, l’association Initiative Eltern-Kind-Zentrum. Jusqu’à présent, la structure ne pouvait pas bénéficier des subventions FLAM, ses statuts ne mentionnant pas explicitement l’enseignement du français. Après les avoir modifiés, elle pourra désormais déposer des demandes de financement dans les années à venir.
Comme pour de nombreuses associations, le défi principal reste de mobiliser des bénévoles et des familles engagées afin de dynamiser la structure et favoriser la transmission du français auprès des jeunes générations.
À Heidelberg, j’ai eu le privilège d’organiser, conjointement avec le Professeur et historien Thomas MAISSEN, une rencontre avec les coordinateurs et des doctorants du cursus doctoral franco-allemand en histoire, un programme d’excellence de l’Université de Heidelberg, conjoint avec l’EHESS à Paris. Florian PFEIFFER, coordinateur du programme, a modéré cette rencontre particulièrement enrichissante. Ce programme, qui bénéficie du soutien de l’Université franco-allemande (UFA), compte 16 étudiants en master et 12 en doctorat, français et allemands. Lors de cette rencontre, étaient présents des étudiants des deux niveaux ainsi que des représentants de l’association d’alumni, qui accompagne les diplômés et renforce les liens au sein de cette communauté académique.
Les doctorants m’ont fait part de leurs préoccupations, notamment concernant le soutien financier de l’UFA, qui a souffert de l’inflation, et les problèmes de convergence entre les deux systèmes universitaires. Les étudiants reçoivent une bourse de 350 euros par mois, un montant qui, bien que précieux, demeure insuffisant pour couvrir leurs besoins : ayant moi-même bénéficié de cette aide pendant mes études – alors fixée à 300 euros –, j’ai pu constater que son augmentation est restée très limitée au fil des années.
Un point particulièrement préoccupant concerne la suppression par le Ministère français de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche des contrats doctoraux fléchés surnuméraires traditionnellement attribués à l’UFA, ce qui réduit considérablement les chances pour ces jeunes chercheurs d’obtenir un financement.
J’ai ensuite été reçue par Marc-Philippe WELLER, vice-président des relations internationales de l’Université de Heidelberg, pour un déjeuner qui a permis de poursuivre les échanges sur la coopération universitaire franco-allemande, notamment dans le cadre de l’alliance 4EU+ avec Paris 4 Sorbonne Université et Assas, ainsi que le jumelage avec Montpellier. Nos échanges ont été particulièrement riches, notamment sur les questions juridiques liées au devoir de vigilance des entreprises et à leur responsabilité dans la transition écologique, avec l’objectif d’atteindre une empreinte carbone neutre d’ici 2050.
